汉中市不动产登记一窗受理中间库项目

二0二0年十月三十日，汉中市政府组织召开了不动产登记“一窗受理、集成服务”部门协调会议。为更好服务群众，落实“放管服”的要求，切实完成好“房产交易-不动产登记-税务办理”三方协同工作“一窗受理”的任务。由汉中市智慧城市建设局牵头，陕西大山软件科技有限责任公司为“汉中市智慧局一窗受理中间库”项目提供数据治理的服务。

一、项目背景

为贯彻落实国务院关于“放管服”改革和优化营商环境的工作要求，进一步提升房产交易、税收征管及不动产登记等相关政务服务水平，持续简化业务流程、优化服务环境、精简办事材料，实现更加便民利民的服务格局；同时为加快推进不动产登记“一窗受理、集成服务”工作，汉中市智慧城市建设局、汉中市自然资源局、汉中市住房和城乡建设局与汉中市税务局共同建设“汉中市智慧城市建设局一窗受理中间库”数据治理项目，通过建设房产基础数据库，将不动产登记与房产交易数据挂接，保证数据挂接的实时性、准确性，解决存量数据匹配率低的问题，提升房产交易质量，提高不动产登记效率。

二、项目需求

（一）建设汉中市房地产基础信息中间库系统，为服务各相关业务系统数据交换提供数据基础；为其它部门应用共享及数据分析、领导决策提供数据查询支持。

（二）“一窗受理、集成服务”系统改革，建立“一窗受理”平台是政务服务便民化、政务信息系统整合共享的重要内容。系统以边研发、边应用、边完善的形式推动群众、企业到政府办事“一趟不用跑”、“最多跑一趟”的目标达成。

（三）系统建设完成后，可根据审批业务进行窗口整合，将同类审批服务事项由原来分散的受理窗口，集中为同一综合窗口统一受理，基于“一窗受理”平台实现内部数据流转、流通，让数据、部门多跑路，实现“一站式”向“一窗式”转变。

（四）建设成效展示大屏，为决策者分析图像做数据支撑。

三、项目成果

(一)完成汉中市不动产登记一窗受理中间库建设，提供基于房地产项目、房屋楼栋、房屋室号、房屋权证变更等信息的全方位查询。

(二)有效消除了信息孤岛，驱动流程更加顺畅。通过建设房产基础数据库和房产交易中间数据库，将不动产登记与房产交易数据挂接，保证数据挂接的实时性、准确性，解决存量数据匹配率低的问题，提升房产交易质量，提高不动产登记效率，提升本地区房屋交易信息化管理水平，实现数据资源的深度融合和综合利用，提升数据资源的利用率，形成符合汉中市不动产办理的“一窗受理，集成服务”。

(三)实现一窗办理，提升便民服务质量。按照“统一窗口受理、优化办事程序、协作协同、并行办理、同步审核、信息共享、明确责任、依法衔接、分别存档”的要求，不动产登记中心、税务、房管三个部门设置联合办理窗口，对办事群众实行“多对一”服务。群众不用在多个部门排队办理，实现了在一个窗口、递交一份资料就可办理不动产业务登记的目标；解决了不动产中心与房产交易中心存量数据挂接的问题；在处理房屋交易历史业务数据时，能够实现数据贯通，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，提高行政水平。

(四)预留查询接口，促进数据交换共享服务。建立全市房产基础关系库，并预留查询接口，为其它部门共享应用及其它数据分析、领导决策提供不动产登记系统与房产交易系统双方数据的查询支持服务，进一步加强和规范了政务数据的管理，提供了有效的数据支撑。

(五)依托汉中市不动产登记一窗受理中间库,开发完成了汉中房产信息全景大屏,为数据分析、领导决策提供了有效支撑。

四、社会效益

二零二零年十月二十九日，汉中市召开了“汉中市智慧城市建设局一窗受理中间库”项目建设座谈会。汉中市智慧城市建设局会同汉中市自然资源局、汉中市住房和城乡建设局和汉中市税务局一致决定，汉中市不动产登记一窗受理中间库项目进入上线试运行阶段。会议认为，目前该项目数据匹配率已达到预定标准，所有设计接口已开发完成，业务办理完成测试，顺利进入试运行阶段。该项目将有效解决汉中市不动产交易一窗受理数据挂接难的问题，提升汉中市大数据汇集水平及服务能力，为助力优化汉中市营商环境发挥重要作用！

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